Globalbudget und NPM

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Knapper werdende finanzielle Mittel, die politische Polarisierung und die zunehmende Komplexität der Gesellschaftsstruktur stellen neue Anforderungen an den Staat und seine Verwaltung. Letztere soll nicht nur gesetzmässig handeln, sondern zusätzlich nach möglichst grosser Wirkung streben, die Bedürfnisse der Betroffenen berücksichtigen, ein umfassendes Qualitätsbewusstsein entwickeln und sich dem Wettbewerb stellen.

Dies mit dem Ziel, die Beziehung zwischen Politik, Verwaltung und Gesellschaft zu optimieren. Unter der Bezeichnung "New Public Management" (NPM) oder "Wirkungsorientierte Verwaltungsführung" (WoV) wurden entsprechende Reformkonzepte erarbeitet.

Damit die Gemeinden ihre Verwaltung im selben Sinne ausgestalten können, ermöglicht der Kanton die Haushaltführung mit Globalbudgets. Zudem erlaubt er, zwecks wirkungsorientierter Verwaltung von der im Gemeindegesetz vorgegebenen Kompetenzordnung abzuweichen. Schliesslich werden in einer Schriftenreihe die Grundsätze, Rahmenbedingungen und Instrumente der wirkungsorientierten Verwaltungsführung sowie die Möglichkeiten zu deren Umsetzung in die Gemeindepraxis dargestellt.

Die einzelnen Publikationen sind den folgenden thematischen Schwerpunkten gewidmet: